PERANAN FELDA DALAM MEMBANTU
PERKEMBANGAN PEMBANGUNAN KAWASAN LUAR BANDAR
Pembangunan rancangan FELDA adalah pembangunan tanah
terkawal dan berkelompok. Fungsi utama FELDA adalah untuk mendorong dan
membantu penyelidikan dalam perancangan dan pelaksanaan tanah persekutuan.
Kerajaan negeri telah menyerahkan kawasan tanah yang dirancang oleh FELDA dan
menurut Akta Tanah (Kawasan Penempatan Berkelompok) 1960 sebagai peruntukan
Wilayah Pembangunan atau “Development Area”. Tujuan pembangunan tanah mengikut
peruntukan Akta Tanah 1960 (Kawasan Penempatan Berkelompok) menghasilkan
pulangan ekonomi peneroka menggunakan perkhidmatan yang disediakan oleh FELDA.
FELDA telah ditetapkan sebagai Biro Pembangunan atau “Development Authority”
peranan dalam bidang perancangan dan pengurusan. Antara tugas – tugas yang
dilaksanakan oleh FELDA dalam memajukan kawasan luar bandar adalah mengenal
pasti kawasan yang akan dimajukan, membangunkan kawasan rancangan kepada
kawasan pertanian (Rural Settlement Area) dan kawasan perkampungan (Urban
Settlement Area). FELDA juga berperanan dalam menyediakan “By-Laws” mengenai
penggunaan tanah kawasan pertanian yang tidak sesuai ditanam dengan tanaman
utama dan kawasan perkampungan yang belum digunakan bagi tujuan pembangunan.
FELDA juga berperanan untuk membuka dan memajukan tanah bagi
tujuan kawasan perladangan dan menempatkan rakyat yang tidak memiliki tanah
dengan tujuan untuk meningkatkan taraf hidup sosioekonomi peneroka. Melalui
permukaan tanah baru, golongan miskin dipindahkan ke skim pembangunan tanah
baru. FELDA memberi jaminan mana-mana peneroka yang tidak memiliki tanah
memperoleh tanah melalui skim tanah berkelompok yang ditawarkan dan kehidupan
yang lebih baik melalui aktiviti sosial ekonomi yang dirancang. Projek ini
melibatkan eksplotasi tanah secara besar-besaran seperti skim pertanian kepala
sawit dan getah oleh FELDA. Contohnya, FELDA telah membangunkan dan menanam
kira-kira 400 ribu hektar tanah baru dan menempatkan semula 41288 keluarga dan
kini FELDA telah menjadi salah satu agensi pembangunan tanah yang paling besar
di Malaysia. Walaubagaimanapun, berdasarkan Ordianan Pembagunan Tanah 1957
telah menetapkan bahawa FELDA tidak akan menggalakkan, melaksanakan, membantu
atau menyertai sebarang projek pembangunan tanah dalam mana-mana negeri sebelum
dirunding atau dijemput oleh Lembaga-lembaga Tempatan yang bertanggungjawab
bagi penubuhan dan pentadbiran rancangan tersebut.
Menggalakkan dan membantu
penyiasatan, perancangan dan pelaksanaan projek-projek bagi pembangunan dan
penempatan tanah Persekutuan.
Pembangunan penempatan FELDA merangkumi kemudahan
infrastruktur dan utiliti disediakan oleh berbagai-bagai Kementerian dan
Jabatan Kerajaan berdasarkan konsep kerjasama. Cara pendekatan yang digunakan
dalam pembangunan FELDA ialah peneroka ditempatkan ke dalam rancangan setelah
rumah mereka dan jalan raya siap dibina, kemudahan sosial, kebudayaan dan agama
serta utiliti awam telah disediakan serta tanaman telah ditanam. Penempatan
FELDA disediakan dengan infrastruktur yang sesuai untuk kesejahteraan ekonomi
dan sosial para peneroka (Jamaluddin lamin, 1976). Unit-unit penempatan ini, mempunyai
jalan raya dan bekalan air untuk kemudahan para peneroka, sekolah bagi
pendidikan anak-anak mereka, pusat kesihatan untuk kesejahteraan fizikal,
masjid tempat beribadah bagi kesejahteraan rohaniah, kemudahan komuniti bagi
perkembangan mental, kedai bagi memenuhi keperluan harian serta bekalan
elektrik untuk rumah dan jalan raya. Penyediaan infrastruktur di penempatan
FELDA menggambarkan usaha untuk membawa medenisasi ke kawasan desa iaitu
berasaskan kepercayaan bahawa perubahan sosioekonomi tidak dapat dicapai jika
pusat-pusat penempatan ini tidak disertakan dengan pembangunan fizikal.
Perancangan penempatan FELDA adalah berdasarkan konsep
bahawa reka bentuknya mestilah berbentuk gabungan ciri-ciri bandar dan desa.
Pembangunan di kawasan FELDA dirancang berselang-seli dengan menggunakan tanah
lain bagi di pusat penempatan. Penyediakan ruang terbuka adalah sebahagian
daripada seluruh pelan menggunakan tanah kampung atau bandar. Ini digunakan
sebagai zon penempatan untuk mengasingkan kawasan kediaman dengan kawasan yang
lain, kawasan kediaman dan pusat kampung atau bandar dan kawasan kediaman
dengan kegunaan industri.
Melaksanakan kegiatan yang dapat membantu memodenkan sektor pertanian di kawasan FELDA diberikan kuasa mentadbir.
FELDA berperanan dalam membantu sektor pertanian terutamanya
dalam kegiatan yang berkaitan dengan pengeluaran, pemprosesan serta pemasaran
hasil keluaran pertanian dan ternakan. Peneroka turut memperolehi pendapatan
daripada pelbagai aktiviti “non-farm” yang dijalankan di tanah rancangan. FELDA
juga menyediakan dana pusingan yang dinamakan Skim Insentif Usahawan (SIUF).
Skim ini telah wujud pada tahun 2002 melalui tabungan pusingan RM50 juta.
Tujuan utama skim ini untuk membantu peneroka terlibat dalam pelbagai projek
yang dijalankan seperti rancangan ternakan, tanaman, akuakultur, perusahaan,
perniagaan serta kraf. FELDA telah memberi bantuan dalam bentuk peralatan dan input projek untuk membiayai
kos modal melalui projek yang dijalankan. Peneroka dapat meningkatkan lagi produktiviti
dalam sektor pertanian dan dapat membangunkan sesebuah kawasan rancangan
melalui bantuan modal yang diberikan. Ini dapat mengukuhkan lagi dengan
penubuhan kilang-kilang, perusahaan Industri Kecil dan Sederhana (IKS) yang
berorentasikan sumber pertanian seperti getah dan kelapa sawit.
FELDA juga berperanan dalam
mengeksplotasikan hutan utama serta hutan sekunder negara yang belum diusahakan
yang didapati sesuai untuk pembangunan. Penubuhan FELDA dirancang bagi
meningkatkan lagi sumber ekonomi negara yang berkaitan dengan pertanian pasca
perniagaan pada skop tertentu. Hal demikian, FELDA ditubuhkan bagi menyuntik
dana untuk meneruskan agenda pertanian seperti termaktub dalam Dasar Pertanian
Negara. FELDA juga diberi inisiatif baharu untuk memperluaskan lagi skop bagi
bidang fungsi untuk menyediakan kerja-kerja kepada masyarakat bumiputera yang
tidak mahir dalam apa jua bidang untuk bergerak bersama-sama dengan FELDA bagi
merealisasikan hasrat kerajaan. FELDA juga telah memperkenalkan Bidang Keberhasilan
Utama Negara (NKRA) yang telah mengkhususkan bidang pertanian sebagai satu
cabang utamanya bagi meningkatkan sektor pertanian.
Tiada ulasan:
Catat Ulasan